Frédéric RENAUDIN, Docteur en Droit public
Paris 2 Panthéon - Assas

Né le 03 mai 1974 (29 ans)
Célibataire

234, bd Saint-Germain
75 007 Paris
01 42 22 78 42
06 17 01 15 05
fred.renaudin@laposte.net

JURY :

M. le Professeur Jacques CHEVALLIER, Professeur à l Université Panthéon-Assas (Paris 2), Directeur du CERSA-CNRS, Directeur

Mme le Professeur Pascale GONOD, Professeur à l’Université Paris XI, Rapporteur

M. le Professeur Gérard MARCOU, Professeur à l’Université Panthéon-Sorbonne (Paris 1), Directeur du GRALE-CNRS, Rapporteur

M. Xavier PRETOT, Inspecteur Général de l’Administration (IGA), Professeur associé à l’Université Panthéon-Assas (Paris 2)

Mme Céline WIENER, Inspectrice Générale de l’Administration de l’Education Nationale et de la Recherche (IGAENR) honoraire

RESUME DE LA THESE.

Le développement des fonctions de prospective, d’évaluation et de contrôle de gestion au sein de l’Etat suppose que le rôle des services d’inspection et de contrôle soit réexaminé. Récemment, la réforme de l’ordonnance du 2 janvier 1959 portant loi organique relative aux lois de finances, qui vise à modifier la culture gestionnaire des administrations de l’Etat, a marqué le passage d’une logique de moyens à une logique de résultats : les décisions budgétaires doivent désormais être fondées sur un système de contrôle et d’évaluation de l’utilisation des deniers publics plus performant.

Les inspections générales, dont on réexamine la place et les missions, effectuent traditionnellement des missions de contrôle de régularité, de contrôle disciplinaire et d’étude ; aujourd’hui, elles ont un rôle plus important encore puisqu’elles sont en charge de missions de contrôle de gestion, d’audit et d’évaluation qui permettent de collecter de l’information, de l’analyser et le cas échéant de proposer des recommandations visant à améliorer le fonctionnement et à corriger les dysfonctionnements des services publics. Le mouvement permanent de réforme de l’Etat et de modernisation des administrations se fonde en effet sur l’idée que s’il demeure indispensable, un pilotage par le droit n’est plus suffisant pour assurer l’adaptation des services publics aux besoins de la société et qu’il devient nécessaire de développer un pilotage par les objectifs et les résultats à atteindre.

00-01 Service national
99-00 Thèse de doctorat
98-99 DEA Sc administratives
97-98 DEA Droit public inerne
LES INSPECTIONS GENERALES
Les inspections générales dans le système administratif français.

Thèse de doctorat en Droit public
Mention Très Honorable avec Félicitations du jury

Domaines : droit public, gestion publique, science administrative

Sous la direction de M. le professeur Jacques Chevallier
Université de Paris II Panthéon-Assas – Laboratoire CERSA/CNRS

Mots clés :

Inspection générale, contrôle général, conseil général, contrôle de régularité, contrôle financier, contrôle disciplinaire, discipline, inspecteur, contrôleur, audit, évaluation de politiques publiques, contrôle de gestion, réforme de l’Etat, études, expertise, conseil, consultation, indépendance, hors hiérarchie, ministérielle, interministérielle, audit opérationnel, audit des performances, efficacité, efficience, résultat, benchmarking, reporting, étalonnage, échange international, coopération internationale, coopération technique

AVERTISSEMENT.

L'Université de Paris II Panthéon-Assas n'entend donner aucune approbation, ni aucune improbation, aux opinions émises dans les thèses de doctorat. Ces opinions doivent être considérées comme propres à leurs auteurs.
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